El Tribunal de Cuentas ha aprobado el informe anual de Castilla-La Mancha correspondiente al año 2014 y concluye que, en general, se han rendido respetando las normas que son de aplicación, si bien indica que las cuentas del ente público de Radio Televisión de Castilla-La Mancha debería haberse presentado de acuerdo con las normas de la contabilidad pública.
En sus conclusiones, el Tribunal de Cuentas indica que, según el informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de 2014, se cifra el déficit de Castilla-La Mancha en 669 millones de euros, lo que supone el 1,80 % del PIB, con el consiguiente incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y, por consiguiente, la necesidad de elaborar un Plan Económico Financiero.
En su informe, el Tribunal de Cuentas especifica que la Entidad de Derecho Público Infraestructuras del Agua también debería haber presentado las cuentas de acuerdo con los principios y normas de contabilidad pública.
El Tribunal de Cuentas recuerda que, desde que suprimió la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha en abril de 2014, ha realizado un «destacable esfuerzo» en la fiscalización del sector público castellanomanchego al aprobar un informe sobre la utilización durante 2013 de la encomienda de gestión a medios propios en dicho ámbito, así como los informes anuales referentes a las Cuentas Generales de los ejercicios 2012, 2013 y 2014.
En sus conclusiones, el Tribunal de Cuentas indica que, según el informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de 2014, se cifra el déficit de Castilla-La Mancha en 669 millones de euros, lo que supone el 1,80 % del PIB, con el consiguiente incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y, por consiguiente, la necesidad de elaborar un Plan Económico Financiero.
En cambio, la región sí cumplió con el objetivo de deuda para 2014 y respetó la regla de gasto establecida.
Indica, asimismo, que se tramitaron ampliaciones de crédito por valor de 290.016.000 euros, con lo que, según el Tribunal de Cuentas, se incumplió la Ley de Presupuestos de la región para 2014, ejercicio en el que se prohíben las modificaciones de crédito que supongan aumento en las necesidades totales de financiación.
En cuanto al período medio de pago a proveedores de Castilla-La Mancha fue de 38,72 días en octubre de 2014; de 39,49 días en noviembre y de 36,04 días en diciembre, con lo que se superó el periodo de 30 días legalmente establecido.
Además, indica que la Empresa Pública de Gestión Ambiental de Castilla-La Mancha, SA, el Ente Público Radio-Televisión de Castilla-La Mancha, Radio Autonómica de Castilla-La Mancha, S.A.U. y Televisión Autonómica de Castilla-La Mancha, S.A.U. han superado la cuantía de gastos de personal prevista en su presupuesto aprobado, por lo que se incumple la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2014.
También lo superaron las Fundaciones Centro Tecnológico del Metal de Castilla-La Mancha, Promoción de Castilla-La Mancha, Cultura y Deporte de Castilla-La Mancha y Hospital Nacional de Parapléjicos para la Investigación y la Integración.
En el caso concreto de la RTVCM, el Tribunal de Cuentas especifica que se contrató personal sin el informe previo y favorable de la Dirección General de Presupuestos, incumpliendo la Ley de Presupuestos.
Además, las Fundaciones Cultura y Deporte, Hospital Nacional de Parapléjicos para la Investigación y la Integración y Jurado Arbitral Laboral de Castilla-La Mancha no registraron contablemente la cesión de uso de las instalaciones en las que desarrollaban sus actividades.
SESCAM: GASTOS PENDIENTES DE IMPUTACIÓN EN EL EJERCICIO DE 2014
En cuanto al Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, el informe del Tribunal de Cuentas recoge que gastos por un total de 52.552.000 euros -correspondientes a adquisiciones, obras, servicios y otras prestaciones realizadas antes de 2014- fueron imputados al presupuesto de ese ejercicio; mientras que gastos realizados en 2014, por importe de 63.963.000 euros, quedaron pendientes de imputación en el mismo.
Asimismo, especifica que en listas de espera quirúrgica, en 2014 había 35.125; en lista de espera para consultas, 71.640 pacientes, y en lista de espera para pruebas diagnósticas, 13.953 personas.
Por otro lado, la suma de las obligaciones reconocidas por el Sescam y las pendientes de imputar excede sus créditos disponibles y no se cuenta con la correspondiente provisión para responsabilidades, por lo que no se encuentra estimado contablemente el importe para hacer frente a responsabilidades probables o ciertas.
También indica el Tribunal de Cuentas que la información que consta en la Base de Datos Regional de Subvenciones, tanto sobre procedimientos de reintegro como sobre prohibiciones para ser beneficiario de subvenciones, es muy escasa y no se ajusta a las previsiones reglamentarias.
A raíz de estas conclusiones, el Tribunal de Cuentas realiza una serie de recomendaciones, que recuerda que ya hizo en 2013, entre las que se encuentran que la Cuenta General debería integrar las cuentas de todos los entes del sector público regional, no solo de los sujetos a contabilidad pública.
También aconseja dictar la norma oportuna que regule la elaboración de un informe por las fundaciones, empresas y consorcios a presentar junto con sus cuentas anuales, relativo al cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-financiero asumidas como consecuencia de su pertenencia al sector público, de contenido similar al previsto en la Ley General Presupuestaria.