«El disparatado nivel de endeudamiento condiciona el presupuesto». Esta fue la carta de presentación que el consejero de Hacienda, Arturo Romaní, utilizó ante el pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha para presentar los Presupuestos Generales de la comunidad autónoma en 2012 en la sesión de esta tarde, en la que se debate la enmienda a la totalidad presentada por el PSOE.
Ésa es la foto: unos raquíticos y escasos 5.000 millones en ingresos propios corrientes, lo demás hay que generarlos con préstamos y entre todo ello sostener una región pobre, de dos millones de habitantes, con un sistema productivo esquelético que tiene que pagar 10.800 millones de euros.
La deuda, los 10.800 millones es lo que en palabras del consejero «ha gastado el anterior Gobierno de los impuestos del futuro», una política que generó «un deterioro de las finanzas públicas, el incumplimiento sistemático del objetivo de déficit y ha provocado la rebaja de la calificación de la comunidad autónoma, lo que conlleva el encarecimiento de lo intereses de la financiación de la deuda», explicó Romaní. Ni más ni menos que un 103 por 100 creció la cifra destinada al pago de los intereses en solo dos años.
SANEAR LAS FINANZAS Y CONTROLAR EL GASTO
El objetivo básico de las cuentas de 2012 es el «saneamiento de las finanzas» castellano-manchegas para progresivamente reducir el endeudamiento. Además, el texto presupuestario introduce normas y mecanismos de mayor control en el gasto de las consejerías.
En definitiva, disponemos para este año de 8.290 millones de euros, de los que solo podemos gastar 6.549 millones, que salen de los ingresos propios de 5.035 más los préstamos que estamos autorizados a suscribir este año y que incrementarán el endeudamiento de la región, pero permitirán pagar a los proveedores con facturas anteriores al 31 de diciembre de 2011. Es decir, como explicó el consejero de Hacienda, la deuda comercial (a empresas) se transforma en deuda financiera (a los bancos), «que es lo que debió hacerse desde el primer momento» para no asfixiar a las pequeñas y medianas empresas, el pulmón de la economía regional.
Romaní fue desgranando los datos del presupuesto, entre los que destacan los referidos a gastos e ingresos. Este año suscribiremos créditos por valor de 1.657 millones de euros e ingresaremos del Estado por el sistema de financiación autonómica 4.095 millones. A ellos se suman otros 624 millones de tributos no incluidos en el sistema de financiación autonómica.
«A día de hoy, los ingresos van cumpliendo las previsiones», dijo el consejero, que reiteró que el déficit a final del año será el exigido por el Estado, el 1,5 por 100 del PIB, algo más 500 millones de euros.
Solo en 2012 hay 961 millones que son son amortización de deuda, préstamos y valores que a lo largo del año y que habrá que renegociar.
En cuanto a los gastos, más del 85 por 100 se lo llevan las consejerías de Sanidad y Asuntos Sociales y Educación, Cultura y Deportes. Concretamente, el 57 por 100 va a sanidad y políticas sociales y el 29 por 100 a Educación. De hecho, el 90 por 100 del gasto en personal de toda la administración autonómcia se lo llevan ambas consejerías.
En cualquier caso, en el reparto de los fondos, todas las consejerías tendrán en 2012 menos dinero que en 2011.
Como norma, «se incurría en gastos innecesarios, que hemos eliminado sin merma de la calidad de los servicios públicos y se trabaja de forma intensa en la eficiencia», dijo Romaní, quien explicó que paralelamente «se trabaja en la reducción del sector público, que no era proporcional a los servicios prestados».
Aún así, las cuentas públicas dan para pagar, por ejemplo, 135.000 intervenciones quirúrgicas al año, más 14 millones de consultas de atención primaria o más 1,4 millones de atenciones pediátricas. Y es que el 53 por 100 del presupuesto de personal de la Junta es el Sescam.
Hay 1.627 millones de euros para la Consejería de Educación, Cultura y Depotes, presupuesto que da para acabar este año las obras de siete colegios y garantizar enseñanza pública a 370.000 alumnos, con 34.000 docentes.
Agricultura se lleva 1.356 millones del presupuesto, 234 para Economía y Empleo, 106,39 van a Presidencia y Administraciones Públicas y otros 47 para Hacienda.
«Mientras sigamos gastando más de lo que ingresamos, la deuda neta seguirá creciendo, afectando a las generaciones futuras. Es esencial estabilizar las finanzas para empezar a reducir el endeudamiento», concluyó el consejero la defensa de su primer presupuesto que es también el primero que se elabora bajo la presidencia de María Dolores de Cospedal.
«Estos presupuestos dicen la verdad, que es una novedad en mucho tiempo» en cuanto a las cuentas públicas regionales, expuso Romaní para defender un texto presupuestario de una austeridad extrema, pero que según el consejero refleja de forma realista los ingresos y los gastos, mientras que los últimos años del Gobierno del PSOE se incumplían sistemáticamente las previsiones de uno y otro capítulo.