Éste es el primero de tres reportajes donde se expone la evolución de Castilla-La Mancha desde que es comunidad autónoma. Los datos reflejan el cambio que la sociedad castellanomanchega ha vivido durante estos 34 años.
¡Qué tiempos aquellos! Aquellos en los que Castilla-La Mancha acababa de nacer como comunidad autónoma y tenía un presupuesto de 322 millones de pesetas (1,9 millones de euros). Era el año 1982 (la región se constituyó como comunidad con la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonomía) y todo el presupuesto autonómico se destinó a gasto de funcionamiento, es decir, a gastos de personal y gastos corrientes.
Era el principio de la década de los 80, cuando en Castilla-La Mancha vivían 1.650.564 personas (a 1 de julio de 1981), cuando el ingreso anual en hogares por persona era de 932,47 euros, cuando el 69,2 por 100 de los hogares castellanomanchegos no tenían calefacción y solo el 16 por 100 tenía televisión en color. La región formaba parte del grupo de las 25 más pobres de Europa, de donde saldría en 1993.
En 1983 se elaboran los primeros Presupuestos castellanomanchegos, donde solo se contemplaban gastos correspondientes a personal, bienes corrientes y servicios y activos financieros.
El origen de las cuentas actuales se remonta a 1986, año en el que se empieza a especificar los Programas de Gestión y se normaliza con artículos y conceptos lo que cada consejería tendría que gestionar. En ese año ya se contaba con 298.602.420 euros, alejado aún de los 8.420.148.970 euros de las cuentas actuales.
Aumentaba las cuentas regionales y también la población, que pasó del 1,6 millón de castellanomanchegos en 1981 a los 2,05 millones en 2015. Una sociedad que fue incrementando poco a poco el gasto anual por persona, subiendo de los 1.080,74 euros en 1981 a los 9.391,16 euros en 2014.
El traspaso de las competencias de educación y sanidad, en los años 2000 y 2002 respectivamente, significaron un salto cualitativo que tiene su reflejo en el presupuesto regional. De este modo se pasó de un montante total de 1.797.814.530 euros en el año 1995 a 2.620.473.060 en 2000, incrementándose hasta los 3.955.800.300 euros en 2002.
EVOLUCIÓN DEL PERSONAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
La administración también crecía en cuanto a profesionales se refiere. Más presupuesto más personal, especialmente en las instituciones sanitarias, donde se pasó de las 15.196 personas contratadas en 2002 a las 25.204 en 2015, según se recoge en el Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.
También aumentaron los funcionarios en docencia no universitaria, aunque en menor intensidad. Se pasó de 24.687 profesionales en 2002 a 26.702 en 2015, alcanzándose el pico más algo en 2012 cuando había 29.894 docentes contratados.
Los funcionarios dependientes de consejerías y otros departamentos alcanzaban la cifra de 12.954 en 2002, profesionales que fueron aumentando hasta los 19.298 en 2009 (cuando más personal se registró) y hasta los 12.143 en 2015.
Fuente: Junta de Castilla-La Mancha.
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Presupuesto total en miles de euros |
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| 1982 | 1.935,90 |
| 1983 | 31.082,77 |
| 1984 | 167.215,84 |
| 1985 | 209.580,55 |
| 1986 | 298.602,42 |
| 1990 | 754.838,89 |
| 1995 | 1.797.814,53 |
| 2000 | 2.620.473,06 |
| 2002 | 3.955.800,30 |
| 2016 | 8.420.148,97 |
EN DOS REPORTAJES MÁS SE ANALIZARÁN DATOS RELACIONADOS CON LA ECONOMÍA, EL EMPLEO, LAS INFRAESTRUCTURAS O LA DEUDA.
La recopilación de la información ha sido posible gracias a la colaboración de la Vicepresidencia de Castilla-La Mancha, la Consejería de Fomento, el Instituto de Promoción Exterior (IPEX), el Banco de España, la Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas), el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Centro de Estudios de Castilla-La Mancha de la Universidad regional.