El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha remitido este viernes a las comunidades autónomas y a autoridades regionales de gestión su propuesta de modificación del Plan Estratégico de la PAC (Pepac), que servirá de base para comenzar el diálogo informal con la Comisión Europea.
En concreto, este documento, que ha sido debatido en reuniones técnicas y en las sesiones del órgano de coordinación del Pepac celebradas en marzo, se ha elaborado en base a las propuestas remitidas por las Autoridades Regionales de Gestión, así como a las contribuciones realizadas por las organizaciones profesionales agrarias y cooperativas agroalimentarias en estos meses, y tiene en cuenta la experiencia del primer año de aplicación del plan.
Condicionalidad reforzada y ecorregímenes
De esta forma, la propuesta recoge flexibilidades para agricultores y ganaderos, en particular en lo relativo a la condicionalidad reforzada y a los ecorregímenes.
Respecto a la condicionalidad reforzada, la propuesta incorpora ya las flexibilidades que ha incluido hoy la Comisión Europea en su propuesta de modificación de los reglamentos de base de la PAC.
Agricultura ha subrayado que esta propuesta supone un «claro avance» y responde a la mayoría de las solicitudes realizadas por España en los últimos meses y en el Consejo de Ministros de Agricultura del pasado 26 de febrero.
De esta forma, se solicita la flexibilidad en los relativo a la gestión de la labranza (BCAM 5), a las normas para mantener una cobertura mínima del suelo (BCAM 6), a la rotación de cultivos (BCAM 7) y se propone suprimir la obligación de tener que destinar una parte de la superficie explotación a superficies no productivas (BCAM 8).
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Se propone flexibilizar de forma significativa el diseño de los ecorregímenes
Además, se propone flexibilizar de forma significativa el diseño de los ecorregímenes, ayudas que remuneran a aquellos agricultores y ganaderos que lleven a cabo prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. Así, destacan las propuestas que se realizan para favorecer una mayor acogida de las prácticas en superficies de pastos por parte de los ganaderos de la Cornisa, y en particular en las prácticas de siega sostenible e islas de biodiversidad.
Por otro lado, se proponen flexibilidades importantes para las prácticas de cubiertas vegetales e inertes en cultivos leñosos, en especial en las plantaciones de secano, en las que resulta más difícil establecer estas cubiertas. Se permitirá establecer estas cubiertas en calles alternas, el pastoreo en las mismas, y laboreo vertical en determinados periodos.
También figuran numerosas propuestas de modificación en relación con las intervenciones de desarrollo rural que han sido presentadas por parte de las Autoridades Regionales de Gestión, que abarcan desde la inclusión de nuevas intervenciones, a cambios en el diseño de las mismas o en las asignaciones financieras.
El Departamento que lidera Luis Planas ha precisado que el contenido final y la aplicación del conjunto de propuestas está condicionada por un lado a la aprobación de la modificación del Pepac por parte de la Comisión Europea, y por otro a la adopción por parte del Parlamento Europeo y del Consejo del texto que ha sido adoptado hoy por la Comisión Europea.
Tendrían ya efecto para la solicitud única de este año
El momento de aplicación de cada una de las flexibilidades dependerá de los textos finalmente aprobados, aunque una buena parte de las nuevas propuestas en materia de condicionalidad se aplicarán con carácter retroactivo desde el 1 de enero de 2024, por lo que tendrán ya efecto para la solicitud única de este año.