El síndico de Castilla-La Mancha, Miguel Ángel Cabezas de Herrera, presenta ante las Cortes de Castilla-La Mancha la Cuenta General del ejercicio 2011, ejercicio que supuso el fin de la legislatura del presidente socialista José María Barreda (hasta junio) y el inicio de la legislatura de la presidenta «popular» María Dolores de Cospedal.
En el informe del síndico se recoge que, en materia de ingresos, la presupuestación inicial no tuvo en cuenta «las cifras de ejecución del año precedente». Asimismo, no se valoró suficientemente el impacto de la crisis en la situación económica de las empresa y familias de la región a la hora de predecir los ingresos derivados de la imposición indirecta.
«Esa deficiencia en la presupuestación inicial tiende a provocar un desequilibrio presupuestario al no reconocerse los derechos previstos y sí hacerlo las obligaciones del presupuesto de gastos».
Los derechos reconocidos ascendieron a 6.770 millones de euros y la recaudación neta alcanzó los 6.664 millones de euros.
En 2011 los pagos realizados ascendieron a 6.634 millones de euros, con un grado de realización del 67 por 100, habiendo descendido un 20 por 100 respecto al importe del año 2010.
El síndico también apunta que las obligaciones de pago pasaron de 30 millones de euros en 2009, a 320 millones de euros en 2010 y a 3.314 millones de euros en 2011.
Un incremento que produce «un estrangulamiento de la tesorería», matiza el síndico.
Por otra parte, el informe también recoge las modificaciones de crédito que se aprobaron en 2011. En este sentido, ascendieron a un importe neto de 2.645 millones de euros, lo que representa el 32 por 100 de los créditos iniciales autorizados por las Cortes de Castilla-La Mancha.
Esa cifra supone un aumento de 1.706,4 millones de euros respecto a 2010, lo que representa un incremento interanual del 182 por 100. Según el síndico, todo viene motivado por la tramitación y aprobación en diciembre de 2011 de la Ley de Suplemento de Crédito, que incrementó las dotaciones iniciales en 1.534 millones.
El síndico matiza que las modificaciones contabilizadas «dan cumplimiento a la normativa aplicable en su tramitación y han sido debidamente autorizadas por el órgano legalmente habilitado».
EL DÉFICIT EN LA REGIÓN
En términos de contabilidad nacional, según el síndico, existe en Castilla-La Mancha un déficit de 2.924 millones de euros, lo que representaba un 7,7 por 100 del PIB regional, muy lejos del 1,3 por 100 fijado por el Gobierno.
En cuanto al resultado presupuestario de la Administración General arroja un déficit por importe de 3.447,2 millones de euros. «Esto es así porque la variación neta de pasivos financieros pesupuestarios supuso un aumento del endeudamiento por 269 millones de euros, el saldo presupuestario del ejercicio fue negativo en 3.178 millones de euros. Si se añaden los créditos gastados con financiación afectada y las desviaciones de financiación en gastos con financiación afectada, se obtiene un déficit de financaición del ejercicio 2011 de 3.107 millones».
La cifra de déficit contabilizado por operaciones no financieras de la Administración General de la Juna ha pasado de 708 millones en 2008, a 1.252 millones en 2009, a 1.817 millones en 2010, y a 3.449,9 millones en 2011.
En el informe también se puntualiza que el remanente de tesorería era de -3.288 millones, esto supone que «no existen recursos para financiar obligaciones del presupuesto siguiente, más bien al contrario, se necesitarán en el futuro recursos adicionales para financiar el resultado negativo».
Por otra parte, el crédito comprometido para ejercicios futuros era de 11.102 millones de euros, representando el 111,6 por 100 del importe de las obligaciones reconocidas netas de 2011.
SITUACIÓN FINANCIERA
El endeudamiento financiero era de 5.432 millones, los que 3.574 millones son a largo plazo y 1.858 millones a corto, con un incremento agregado del 5,5 por 100 respecto a 2010.
En cuanto a los acreedores, ascendían a 3.659 millones, con un incremento del 530 por 100 respecto de las cifras del ejercicio anterior.
LA PRINCIPAL RECOMENDACIÓN
Tras estos datos (se pueden descargar el informe completo más abajo), el síndico ha recomendado extremar el rigor presupuestario y dotar un fondo de contingencia presupuestaria y fijar un techo de gasto que limite el crecimiento de las obligaciones reconocidas.
El síndico también ha puntualizado que en 2011 se ha detenido el ritmo de crecimiento de endeudamiento financiero y por el contrario ha aumentado el comercial.
Y ha valorado que este año, por primera vez, se hayan contabilizado aquellos gastos devengados y no computados en cuanto a acreedores de la Junta se refiere, es decir, se utilizó la cuenta 409 «por primera vez».
DESCÁRGESE EL INFORME A CONTINUACIÓN.