La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (TSJCM), con fecha 30 de julio de 2018, ha dictado sentencia en la que se declara la nulidad íntegra del acuerdo y posterior decreto del Gobierno de Castilla-La Mancha que ampliaba el espacio protegido de la Laguna del Hito, en la provincia de Cuenca, de 1.000 hectáreas a casi 24.000.

Según informa el TSJCM en nota de prensa, en concreto se anula el acuerdo de 28 de julio de 2015 del Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla-La Mancha por el que se iniciaba el procedimiento para la ampliación del Espacio Protegido Red Natura 2000 ‘Laguna de El Hito’ y de modificación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Reserva Natural de la Laguna de El Hito.

Del mismo modo, se anula el Decreto 57/2016 de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, de 4 de octubre de 2016, por el que se ampliaba la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Laguna de El Hito y se realizaba la propuesta a la Comisión Europea para su declaración como Lugar de Importancia Comunitaria.

Ambas decisiones del Gobierno de Castilla-La Mancha, que recogían la ampliación del espacio protegido de la Laguna de El Hito, afectaban a la construcción del proyectado Almacén Temporal Centralizado (ATC) de residuos nucleares en el término municipal de Villar de Cañas (Cuenca).

Se estiman íntegramente los recursos del Ayuntamiento de Villar de Cañas

De esta forma, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJCM estima íntegramente los recursos del Ayuntamiento de Villar de Cañas y de la Administración General del Estado contra las decisiones del Gobierno regional.

En su fundamentación jurídica para terminar anulando el acuerdo y posterior Decreto del Gobierno de Castilla-La Mancha, la Sala de lo Contencioso-Administrativo concluye que las decisiones de la Administración autonómica han tenido «la finalidad subrepticia de impedir el ejercicio de la competencia exclusiva del Estado en materia nuclear, concretamente en lo concerniente a industria y planificación energética, en la que está incluida la gestión y emplazamiento de residuos».

«Todo ello bajo la apariencia de la ampliación y conservación de los espacios naturales», añade el Alto Tribunal castellano-manchego.

Para llegar a esta conclusión, la Sala de lo Contencioso-Administrativo analiza profusamente la documentación del procedimiento, entre ella las actuaciones realizadas por el Estado en lo relativo al proyecto del emplazamiento del ATC, en el que fue designado el municipio conquense de Villar de Cañas, o su declaración como servicio público esencial.

Proyecto que en las bases de su convocatoria ya descartaba que el ATC estuviera situado en Parques Naturales, Reservas, Red Natura u otros, como puso de relieve el Tribunal Supremo, en las sentencias que ha dictado sobre esta materia.

«No expresaron en ningún informe la necesidad de ampliar la ZEPA en la Laguna del Hito»

La Sala repasa además la tramitación posterior a la aprobación del ATC en Villar de Cañas, entre la que se incluía el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

«Estudio de Impacto Ambiental -dice la Sala- en el que intervino el Gobierno de Castilla-La Mancha y para el que no expresó en ningún informe la necesidad de ampliar la ZEPA existente en la Laguna de El Hito».

Dice el Tribunal que se debe partir de la base de que los compromisos internacionales suscritos por España obligan a que cada país debe hacerse cargo de sus propios residuos nucleares, y que, en este caso, parte de los mismos se localizan en Francia, «estando las piscinas de los almacenes nucleares en España saturadas».

«Lo que obliga, por una parte a pagar las sanciones pertinentes, y por otra a realizar obras en las centrales operativas», agrega el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo entiende que el proceder de la Administración autonómica en lo referente a la ampliación posterior del espacio protegido de La Laguna del El Hito ha sido «errático y contradictorio», poniendo como ejemplo, entre otras, el hecho de que meses antes del acuerdo, ahora anulado, el Gobierno regional había reducido la extensión del espacio protegido de la Laguna de El Hito a menos de 1.000 hectáreas.

La Sentencia no es firme, y contra la misma cabe recurso de casación ante la Sala terecra del Tribunal Supremo en el plazo de 30 días.

Y el Gobierno de CLM recurrirá ante el Tribunal Supremo

El Gobierno de Castilla-La Mancha va a recurrir en casación al Tribunal Superior la ampliación de la protección de la laguna de El Hito.

«Respetamos la decisión de este órgano soberano, pero desde el Gobierno de Castilla-La Mancha se estudiará con detalle la sentencia emitida y, en cualquier caso, a partir de ahora, se recurrirá la misma al Tribunal Supremo porque aún hay posibilidad de que prevalezcan los intereses medioambientales sobre los nucleares», señala en nota de prensa el consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Francisco Martínez Arroyo.

«Vamos a seguir peleando en las instancias judiciales en las que esto sea posible por defender los intereses ambientales y por hacer prevalecer la protección del medio ambiente sobre los intereses nucleares», ha expresado Martínez Arroyo, quien ha subrayado que «este espacio tenía que haber estado protegido mucho antes», ya que existe una instrucción de la Comisión Europea al respecto y «tenemos la obligación de hacerlo», cuando en la legislatura pasada «no se hizo nada».

El Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha aprobó el pasado 5 de octubre de 2016 la ampliación de la Zona Especial de Protección de Aves (ZEPA) de la Laguna de El Hito (Cuenca), una zona excepcional desde el punto de vista de la biodiversidad que además incluye hábitats únicos, con un ambiente estepario y zonas cerealistas.

«Se ha paralizado el proyecto de construcción del ATC»

El consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural ha querido destacar, además, que esta noticia llega en un momento en el que, de forma «independiente» a lo expresado por el TSJCM sobre la protección de la laguna de El Hito, el proyecto del Almacén Temporal Centralizado en Villar de Cañas (Cuenca) está paralizado.

«La propia ministra para la Transición Ecológica ha paralizado el proyecto de construcción del ATC en Villar de Cañas», ha mencionado Martínez Arroyo, quien ha insistido en que «no se va a construir un basurero nuclear en la provincia de Cuenca, en Castilla-La Mancha», recordando que en la localidad de Villar de Cañas «no existe un Plan de Ordenación del Municipio (POM) que permita la construcción de este cementerio nuclear».

«Vamos a seguir trabajando para que en Castilla-La Mancha no haya un basurero nuclear y en eso tenemos, como estamos pudiendo comprobar, el apoyo del Gobierno Central», ha señalado, destacando el compromiso del Gobierno que preside Emiliano García-Page con la protección del medio ambiente y la apuesta por un modelo energético sostenible, de energías renovables, «frente al Gobierno anterior en la Nación que apostaba por energías nucleares».

Así, ha mencionado que la decisión de la ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, de paralizar el proyecto de este «basurero nuclear» fue «muy bien recibida» por el Gobierno de Castilla-La Mancha ya que se trata de un proyecto que «nada bueno va a traer a Castilla-La Mancha y no va a aportar soluciones a las necesidades del territorio que requiere de necesidades sostenibles y de futuro».